厚沢部町の高齢者住宅「ゆいまーる厚沢部」に建設補助金１億円を出すことについては、厚沢部町議会始まって以来かもしれない、否決という結果になりました。 その後、町は「入居者支援」という名目で、入居料の値下げを条件に、再び「ゆいまーる厚沢部」に補助金１億円を支出することを提案し、議会で可決されました。しかし、それから２年もたたないうちに「ゆいまーる厚沢部」入居料を値上げしたのでした。 一連の議会質疑の様子を議事録から読んでみたいと思います。 2013年第2回定例議会 「ゆいまーる厚沢部」に「入居者支援」という名目で、1億円の補助金を支出する提案があった際の質疑です。質問者は加藤古志男議員です。 加藤議員質問 加藤議員がゆいまーる厚沢部に対する1億円の支援について以下の4点を質問しました。 補助額の１億円の根拠を教えて下さい。 ４月２２日の議員協議会で示された案「ゆいま～る入居者と町内のグループホーム入居者への支援」がなくなった経過とその理由。５月９日の提案になったいきさつを教えてください。 ＣＮ（コミュニティネット＝ゆいまーる厚沢部の経営企業）に補助金１億円をまとめて出すことに疑問を抱きます。入居料４万円を入居者に補助するなら、毎月入居者に直接支払うべきと思いますがいかがですか。 入居者に一律４万円補助するとしているが、個々に所得も資産も違います。補助額も所得・資産を考慮して決めるべきと思いますが、いかがですか。 この質問の前段に厚沢部町ではゆいまーる厚沢部を経営する「コミュニティネット」という会社に建設費用1億円を補助しようしたところ、議会によってこれが否決されるという事態になっていました。そこで、町では、「入居者への支援」という名目で入居料を下げる代わりにコミュニティネットに1億円の補助をする提案を出してきたのでした。 質問に対して渋田町長は次のような答弁をしました。少し長いですが、全文引用します。 「まず、平成２４年第３回定例会に、ＣＮからの要請に基づいて、建設費の一部として３億５，７００万円の経費の中で、林業補助金を差っ引いた２億２，０００万円強だったと思いますけれども、このうち町の補助規則に基づく２分の１以内ということで、１億円を補助することで２４年度補正予算に計上いたしましたけれども、御理解が得られませんでした。その後、数回の協議を経ながら平成２５年３月の第１回定例会後の第４回議員協議会におきまして、家賃の補助について提示しまして協議をいたしましたけれども、建設費への１億円助成がなくなったことによって、介護保険料を除く冬期入居者は１６万１，０００円というふうな会社側の設定になりました。それを受けて、４月２２日開催の第５回協議会では私どもが三案の説明をいたしましたけれども、第４回協議会の協議経過を踏まえて、町からは第２案の「ゆいま～る入居者と町内のグループホーム入居者への支援」を採用したいという説明をいたしたところであります。当日の協議で「１億円を一括補助する方が望ましい」という意見が多く出されましたので、その際、町長に対しては、１億円支援の効果を発揮させるためＣＮと入居料の最大限の引き下げ交渉を行うよう、このように求められたところでございます。４月２４日に「ゆいま～る厚沢部オープン記念式典」に来町した高橋社長と私が話し合いをしながら、１億円を支援する場合に４万円を下げる努力をすることで、これを確認したところであります。５月９日の第６回協議会では、１億円は入居しやすい環境づくりのためであり、４万円引き下がることを説明しましたが、一部議員からグループホームへの支援についても検討すべきとの意見も出されました。新町のグループホーム巴は、滝野の施設と同額で有料老人ホームより低料金で入居するために、既に９名のうち４名が町外から入居の決定をされておりまして、比較的入居しやすい環境であることから、町外者が多いというふうな現象が現時点でも推察されることでありまして、支援の必要はないというふうに判断をしたところであります。 三点目、四点目につきましては、先にお答えしたとおり第６回協議会で「１億円一括支援について」と「所得・資産を考慮しないことについて」は、おおむね御理解をいただいたものであるとこのように思っております。 近年のこの高齢化の進行に、特養が不足のため全国で４２万人が入居待ちとの報道があります。また行き場のない年寄りを「漂流老人」と呼んで、大きな社会問題となっている現状であります。運営を始めた「ゆいま～る厚沢部」並びに「グループホーム」等は、本町が人口減少や超高齢化へ向かう中で、安心して最期まで住み続けられるまちづくり及び地域の活性化に大きく貢献していくものと、こういうふうに期待をしておりまして、運営が早期に軌道に乗ることを願っているところでございます。以上であります。」 建設費用としてコミュニティネットに補助するのがダメなら、入居料の引き下げ交渉をするから、入居者支援の名目で1億円をコミュニティネットに補助したい、という答弁です。 入居者への直接補助ではだめなのですか？ ...
