海南市の黒江と日方を結ぶトンネルである。全長は１１３メートル。

１９５２年（昭和２７年）１２月に黒江坂峠の難所越えとして造られた。

車の交通量は多く、歩行者の利用もあったが、歩道は設けられていなかった。

老朽化や歩行者の安全が課題となり、２０１４年６月から拡幅工事が行われ、２０１５年５月に完成した。

道幅が広くなったほか、歩道も設けられた。

２０１５年５月完成した城山トンネル

工事中の城山トンネル